以生态化来观照高等教育资源

  彭勃在《现代教育管理》2009年第4期撰文认为，依据高等教育的内涵及高等教育资源的特征，可把高等教育资源分为三类：人才资源、物力资源和文化资源。其中，人才资源是指高等教育系统内部的“既成人才”——教师、管理者和“准人才”——学生；物力资源是指办学场所、建筑、图书、仪器设备等物质条件；文化资源是指高等教育传承和创造的科技知识，规定高等教育发展方向的制度安排，社会和公众的高等教育价值观念，大学精神、氛围等。高等教育系统是一个人工生态系统，具有生态属性，遵循生态运动的原理和规律。以生态化来观照高等教育资源，促使高等教育系统的资源更符合高等教育自身发展规律的要求，将成为维护我国高等教育系统生态平衡，促进高等教育和谐、可持续发展的理性抉择。

  为经费筹措创造良好软环境

  张福蕊在《经济与管理》2009年第1期撰文认为，高等教育是一项成本颇高、耗资巨大的事业，从实践上看，政府所能投入的资源有限，国外一些政府为鼓励高等院校广开财路、积极筹措资金制定了许多优惠政策，为高等教育经费筹措创造良好的软环境。研究表明：继续保持政府教育投资一定规模的增长，开征高等教育消费税，建立促进高校成果转让的产学研协调机制，加大税收优惠力度、激发社会捐资教育的积极性，发展校办产业和多种经营公司，是筹集高等教育发展资金的重要举措。

  高教资源优化配置是关键

  史宏协在《今日中国论坛》2009年第2-3期撰文认为，高等教育资源优化配置是有效利用教育资源、提高办学质量和效益的关键。（1）教育资源配置应坚持效率优先，兼顾公平，提倡合理竞争，形成良性的投入机制，以激发高等教育应有的活力与效率；（2）建立高校公共设施的资源共享机制，打破目前封闭式管理模式，鼓励不同高校之间开展协作，实现优势互补；（3）资源配置方法要科学，改变目前教育主管部门以学生数为单一参数的拨款办法，代之以教员及其结构、行政管理人员和后勤服务人员、学生数以及建筑面积等多参数为依据的拨款方式。

  平衡学术与行政权力是前提

  陈治亚在《中国高教研究》2009年第4期撰文认为，学术权力与行政权力的平衡是保证大学实现学术自由和学术民主的重要前提。只有大学学术管理和行政管理共同作用、达到平衡，才能保证大学在整体稳定有序状态下不断发展和提高。调整大学内部行政权力与学术权力的方式如下：一要坚持“学术本位”的原则，建立健全学术组织，树立行政权力的服务观念。二要加强学术权力与行政权力的沟通与对话，促使学术人员、行政人员互动共进。三要重视两种权力的互补功能，增强大学管理的民主性和科学性。只有这两种权力在组织中相互制衡，才能产生满意的决策，才能保证决策结构被有效理解和执行，也才能真正建立现代大学制度，保证大学的科学发展，实现和完成大学的最终使命。

  （廖言 摘）